La CNMC ha publicado la memoria de su primer año de actividad como superregulador. En ella, se puede encontrar la actividad de los organismos que la integran hasta el 31 de diciembre de 2014 e incorpora datos estadísticos y cuentas anuales.
Sobre este primer año, en palabras del Presidente de la CNMC en su comparecencia en el Congreso en febrero de 2015 “La actividad de nuestro primer año en la sala de supervisión regulatoria ha sido intensa. Se ha reunido 65 veces, mientras que la sala de competencia lo hacía 49 y el consejo en pleno lo ha hecho hasta en 24 ocasiones. En cuanto al número de asuntos tratados, más de 50 en el pleno, 835 en sala de competencia y más de 1.800 en sala de regulación. Esto hace un total de 2.728 asuntos, indudablemente de desigual importancia. De ellos, 2.000 han sido asuntos más o menos de trámite y el resto de una cierta enjundia, que han requerido la profesionalidad y el rigor que creemos que es inseparable de nuestra actuación. Ello ha sido posible gracias al trabajo de los consejeros (…) y naturalmente del resto de directores y personal de la institución”.
Parte de la información que se puede encontrar en la memoria es la siguiente:
– Sobre la Unidad de Mercado: la CNMC ha emitido 41 informes en materia de Unidad de Mercado. El 85% de los informes está destinado a normativas realizadas por el Estado o las Comunidades Autónomas y el 15% restante se refiere a normativa de los Entes Locales. No se realizó
ninguna impugnación de las previstas en el Artículo 27.
– Sobre Competencia: a lo largo de 2014, la Dirección de Competencia incoó 19 expedientes sancionadores por conductas restrictivas de la competencia. El Consejo, por su parte, adoptó resoluciones en 41 expedientes. En 13 ocasiones se consideró acreditada la infracción y se impusieron multas por un total de 56,5 millones de euros. Además aprobó 19 Informes sobre Proyectos Normativos, 17 Informes, tres estudios y un Informe de Posición. Destacan los informes sobre la inspección técnica de vehículos y sobre el sector aeroportuario en España, que incluía recomendaciones para su liberalización.
– Sobre Energía: la CNMC ha incrementado en un 14% el número de expedientes tramitados en 2014 respecto al año anterior. Se han instruido 37 sancionadores, mientras que se emitieron 18 informes de supervisión de mercados de energía eléctrica y 6 de gas.
– Sobre Telecomunicaciones y Audiovisual: la Sala de Supervisión Regulatoria resolvió 309 expedientes; de ellos 23 fueron conflictos de Telecomunicaciones, 33 expedientes sancionadores, 14 relacionados con acceso e interconexión. En Audiovisual se resolvieron 23 expedientes sancionadores, se controló la financiación anticipada en la producción de obra europea a que están obligados los operadores de televisión y se tomaron las medidas oportunas, mediante cinco requerimientos, para que los contenidos emitidos en la televisión respeten los derechos de los menores telespectadores, siendo esta una cuestión de vital importancia para la Comisión.. Además, entre otros, se aprobó la revisión del mercado mayorista de terminación de llamadas en redes fijas y se inició la consulta pública sobre los mercados mayoristas de banda ancha.
– Sobre los Sectores aeroportuario, ferroviario y postal
En materia aeroportuaria, hay que destacar la Resolución por la que se aprueba la propuesta de modificación tarifaria de Aena, S.A. para 2015, con la que la CNMC ejercía por primera vez la función de supervisión y control de las tarifas aeroportuarias que había sido establecida en el artículo 10 de la Ley de creación del organismo. También se aprobó el Estudio del Sector Aeroportuario en España: Situación actual y recomendaciones de liberalización que identifica las principales tendencias en países del entorno y valora en qué medida el modelo español es eficiente en la prestación de los servicios aeroportuarios.
Del sector ferroviario destaca el Informe de la declaración sobre la red 2014 de ADIF Alta Velocidad, mientras que en el sector postal se resolvieron 97 expedientes de declaración de entornos especiales, se han seguido diversas denuncias, y se han resuelto 232 reclamaciones y quejas.
En el sector postal se resolvieron 97 expedientes de declaración de entornos especiales, se han seguido diversas denuncias, y se han resuelto 232 reclamaciones y quejas.
– En el área internacional, se recoge que la CNMC ha continuado participando en foros y grupos de trabajo a nivel europeo y que se ha intensificado la colaboración con otros reguladores en foros internacionales y regionales.
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Fuente: Memoria 2014 de la CNMC
