El informe de la Comisión europea relativo al año 2013 demuestra que la aplicación de la normativa de competencia ayuda a promover el crecimiento y la competitividad en la UE.
La competitividad tiene como base los acuerdos políticos institucionales y microeconómicos que crean las condiciones para que las empresas puedan surgir y prosperar, y se premie la creatividad y el esfuerzo individual.
Las iniciativas políticas más importantes llevadas a cabo por la Comisión durante el 2013 han sido:
– La propuesta de directiva para facilitar la reclamación de daños civiles derivados del incumplimiento de la normativa de competencia (ver aquí).
– La iniciativa para modernizar las Ayudas de Estado (ver aquí). En particular, la Comisión ha adoptado nuevas directrices en Ayuda Regional (ver aquí) y dos reglamentos: uno dirigido a hacer los procedimientos más eficientes y el otro habilita a la Comisión a eximir, previa notificación, nuevas categorías de ayudas (ver aquí).
– La adaptación de las normas de crisis para conceder ayudas de estado a los bancos (ver aquí).
– La simplificación del control de concentraciones (ver aquí).
Además, la Comisión ha seguido desempeñando un papel muy activo a través de sus decisiones, incluyendo sectores estratégicos para el crecimiento y la competitividad como son los servicios financieros, la energía o la economía digital:
– Sancionó a cinco proveedores de recambios para el automóvil por su participación en el cártel para el suministro de cableado a Toyota, Honda, Nissan y Renault (ver aquí).
– Demostró la existencia un acuerdo ilegal entre las compañías farmacéuticas para retrasar la entrada en el mercado de medicamentos genéricos (ver Citalopram y Fentanyl).
– Realizó importes esfuerzos para conseguir una mayor transparencia del sector financiero. Procedió a sancionar a ocho bancos por su participación en un cartel de productos derivados financieros basado en los puntos de referencia del tipo de interés del LIBOR y el EURIBOR (ver aquí) y emitió un pliego de cargos dirigido a algunas de los bancos de inversión más importantes del mundo por una presunta colusión en el mercado de incumplimiento crediticio de swaps (ver aquí).
– En el sector de la energía, la Comisión aceptó los acuerdos vinculantes de ČEZ (ver aquí), continuó investigando la adecuada fijación de precios de los suministros eléctricos (ver EPEX/NPS y OPCOM) y entraron en vigor las nuevas normas sobre las ayudas de estado para la evaluación de las prestaciones concedidas en virtud del Sistema de Comercio de Emisiones de la UE (ETS, Emissions Trading System), (ver aquí).
– En la economía digital, la Comisión emprendió acciones contra Telefónica y Portugal Telecom por llegar a un acuerdo no-competencia en el mercado Ibérico de telecomunicaciones (ver aquí), hizo importantes progresos en sus investigaciones sobre el posible abuso de posición dominante de Google (ver aquí) y sobre el inadecuada utilización de las Patentes para las comunicaciones móviles (ver Motorola y Samsung electronics).
A todo esto hay que añadir que la cooperación con otras autoridades de competencia en todo el mundo ayuda a hacer frente a los desafíos planteados por la creciente internacionalización de los negocios. Como recoge el informe de la Comisión “La interdependencia cada vez mayor de las economías mundiales es una tendencia irreversible: la inversión extranjera directa había superado el 30 % del PIB mundial antes de la crisis, y el comercio mundial ha crecido una media del 5,3 % anual durante las dos últimas décadas. Han aparecido nuevos gigantes económicos mientras que los grandes agentes en el entorno mundial han hecho importantes inversiones recíprocas en sus economías”.
Fruto de esta cooperación entre la Comisión y las autoridades de competencia a nivel mundial, a lo largo del 2013, se ha firmado:
– Un nuevo acuerdo de cooperación entre la UE y Suiza que permite a ambas agencias intercambiar información que hayan obtenido en las investigaciones llevadas a cabo (acuerdo de “segunda generación”).
– Un Memorándum de entendimiento para la Cooperación en el ámbito de la legislación de competencia con la Comisión India de Competencia.
Por otra parte, se han iniciado negociaciones con los Estados Unidos sobre un Acuerdo de Asociación Transatlántica para el Comercio y la Inversión (ATCI) y con Japón sobre un Acuerdo de libre comercio. Ambas negociaciones incluyen disposiciones relativas a la competencia que la Comisión sigue con mucha atención.
Fuente:
Informe sobre la política de competencia 2013 de la Comisión
