L’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM) ha pubblicato, il 14 dicembre 2015, il parere rivolto all’Autorità Portuale di Genova, in relazione alla procedura per l’affidamento in concessione dei bacini di carenaggio del porto (AS1235).
Il parere è stato formulato ai sensi dell’art. 22 L. n. 287/90 in merito alla procedura per l’affidamento in concessione del servizio dei bacini di carenaggio, che ha ad oggetto il servizio consistente nell’esercizio dei 5 bacini di carenaggio in muratura del porto di Genova.
L’Autorità valuta con favore la procedura, definendola potenzialmente in grado di affidare la concessione dei bacini al soggetto in grado di presentare l’offerta più efficiente. Inoltre, la scelta di un metodo “misto” per l’uso dei bacini (al soggetto aggiudicatario viene consentito l’uso esclusivo di non più di tre di essi, mentre i restanti due devono essere riservati a servizi di interesse generale) è idonea a rendere possibile l’accesso all’infrastruttura di riparazione sia agli operatori più piccoli che a quelli più importanti, poiché elimina le incertezze ed i costi connessi ai sistemi di prenotazione di accesso ai servizi di interesse generale.
L’Autorità definisce essenziale che la procedura venga portata avanti garantendo, anche nelle fasi più avanzate, accesso equo e non discriminatorio ai bacini di interesse generale; tale accesso dovrà poi essere garantito anche dal nuovo concessionario.
Quanto alla durata della concessione (che potrà andare dai 5 ai 25 anni a seconda degli in relazione al piano di investimenti presentato dal concessionario), l’Autorità auspica che la durata sia effettivamente parametrata agli investimenti con certezza e secondo un piano rigidamente prestabilito al momento della sottoscrizione dell’atto di concessione. In particolare, l’Autorità invita ad estrema cautela nel caso di richieste di durata superiore ai 10-15 anni.
L’AGCM auspica quindi che le osservazioni formulate vengano prese in considerazione, al fine di garantire un efficace sviluppo delle condizioni concorrenziali.
Il testo della segnalazione è disponibile qui AS1235
Fonte: AGCM
