Con provvedimento del 18 ottobre 2017, l’Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AGCM) ha pubblicato gli impegni presentati dalla Sacbo – Società per l’Aeroporto civile di Bergamo Orio al Serio S.p.A (di seguito, “Sacbo”) e Levorato Marcevaggi S.r.l. (di seguito, “Levorato Marcevaggi”), nell’ambito del procedimento A507. Eventuali osservazioni dovranno pervenire per iscritto, entro e non oltre il 18 novembre 2017, mentre le società avranno tempo fino al 18 dicembre 2017 per eventuali rappresentazioni della propria posizione in relazione alle osservazioni presentate da terzi, nonché per eventuali modifiche accessorie agli impegni.
Come si ricorderà, nel giugno 2017, l’Autorità aveva avviato un’istruttoria nei confronti delle due società, avente ad oggetto due presunti abusi di posizione dominante in violazione dell’articolo 102 TFUE, con riferimento alle modalità di gestione ed utilizzo dell’unico deposito di carburante presente nell’aeroporto di Bergamo, essenziale al fine di poter prestare servizi di messa a bordo.
In tale contesto, gli impegni di Sacbo c:oncernono in sintesi:
– la risoluzione della sub-concessione con Levorato Marcevaggi;
– la vigilanza sul completamento dei lavori di costruzione della baia di carico esterna da parte di Levorato Marcevaggi, nonché informative al mercato circa la disponibilità della baia per lo svolgimento del servizio di into plane da parte di chiunque ne abbia interesse;
– l’indizione di una gara per l’affidamento della gestione del deposito e per l’offerta del servizio di stoccaggio, nonché per l’utilizzo degli stalli di sosta per autobotti adiacenti il deposito; in alternativa, a valle del completamento di un nuovo risk assessment che confermi l’eventuale possibilità che il rifornimento all’intero del deposito possa avvenire anche da parte di un unico soggetto diverso da colui che gestisce il deposito, l’indizione di due gare separate;
– l’instaurazione di un confronto con ENAC teso alla centralizzazione del deposito;
– nelle more di indizione e aggiudicazione della gara per la selezione del nuovo gestore del deposito, l’offerta a Levorato Marcevaggi di un determinato sconto sui compensi ad esso spettanti in forza del rapporto concessorio, che saranno poi da quest’ultimo ribaltati sulle tariffe praticate agli operatori attivi nei mercati a valle;
– la messa a disposizione di quattro ulteriori stalli per autobotti, aggiudicati in forza di un regime di assegnazione temporanea che potrà essere rivisto dal gestore in caso di perdita di volumi per ragione del venire meno dei contratti per il servizio di into plane;
– la realizzazione di un nuovo deposito centralizzato entro l’estate del 2020, e dunque con un anno di anticipo rispetto alla tempistica contemplata dal Piano di Sviluppo Aeroportuale;
– l’impegno a porre in essere attività di conservazione e miglioramento delle condizioni concorrenziali nello scalo e dello scalo.
Gli impegni di Levorato Marcevaggi concernono, invece, sempre in sintesi:
– l’adesione alla risoluzione consensuale del contratto di affidamento in essere con il gestore aeroportuale;
– la realizzazione della baia di carico esterna per l’accesso dei terzi;
– nelle more dello svolgimento della procedura di gara per la selezione del nuovo gestore del deposito, l’offerta del servizio di stoccaggio a tariffe regolate da ENAC, ribaltando l’eventuale sconto concesso dal gestore sui corrispettivi concessori sugli operatori che si avvalgono dei servizi di deposito e stoccaggio;
– l’eventuale proroga tecnica dei contratti con le compagnie petrolifere in attesa degli esiti della procedura di gara per la selezione del nuovo gestore del deposito.
Il provvedimento e le relative proposte di impegni sottoposte a market test sono disponibili qui: A507 Levorato Sacbo.
Fonte: AGCM
